香港大火,竹棚架背鍋?

香港大火,竹棚架背鍋? -

香港新界大埔宏福苑星期三發生嚴重火災。圖為災後被燒焦的竹棚架。(路透社)

香港新界大埔住宅小區宏福苑星期三(11月26日)發生近80年來最嚴重火災,造成上百人死亡。 這個建成於1983年的住宅區發生火災時,正在進行外牆翻修,八座大樓都被竹棚架和綠色棚網覆蓋。這讓曾被視為香港建築特色風景線的竹棚架,成了這場大火的焦點。

早在20年前,大陸地區就逐步淘汰了竹棚架,轉向使用金屬棚架。但在香港,這種已有百年歷史的竹棚架至今仍隨處可見。

《紐約時報》今年5月曾刊登題為《竹棚架:香港這個標誌性符號還能支撐多久?》的文章,稱香港是這項古老技藝最後的陣地之一。

據業內粗略估算,截至今年年初,香港約有80%的棚架仍為竹棚架。港府今年3月曾要求新建公共建築項目中的50%使用金屬棚架,但效果甚微。

香港竹棚架行業相關組織曾說,香港地小人多,大部分新建及維修大樓因地方有限,無法搭建及使用金屬棚架,並稱如果淘汰竹棚架工種,將阻礙小型工程公司和小業主發展,以及數千專業技工失業。

澳大利亞西悉尼大學的建築專家埃桑·諾魯齊內賈德在香港大火發生當晚,於美媒《The Conversation》刊文,將香港堅持使用竹棚架的原因歸納為三點:速度、價格和傳統。

文章同時指出,乾燥的竹子易燃,覆蓋在腳手架上的棚網也容易燃燒,這就造成竹棚存在火災風險。

諾魯齊內賈德指出,乾燥的竹子易燃,覆蓋在腳手架上的棚網也容易燃燒,這就造成竹棚存在火災風險。(彭博社)

諾魯齊內賈德的觀點並非個例。不少西方媒體也把香港大火的焦點放在了竹棚架。

《紐約時報》報道就說,起火大樓外架設竹棚架,而與許多其他大城市使用的金屬架不同,竹子易燃。

英國廣播公司(BBC)在報道中也提到,大樓被竹棚架覆蓋,竹棚架因輕巧、搭建快速且堅固,成為鋼製棚架的替代品。

美國有線電視新聞網(CNN)報道說,走在香港街道上,幾乎到處都是被竹棚架圍繞的建築物。但近年來,其安全性和耐久性也面臨越來越多的質疑。

對於火災和竹棚架的關係,香港建造業總工會理事長周思傑星期三說,金屬棚架的確較難起火,但竹棚架也非易燃品,不論金屬棚架或竹棚,若管理欠佳,都可能引致棚網起火。

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香港建造業總工會理事長周思傑星期三說,金屬棚架的確較難起火,但竹棚架也非易燃品。圖為建築工人星期四在香港西灣河一棟建築外搭建竹棚架。

不少香港建築行業人士也說,竹子本身並不容易着火,否認其與火災之間的關聯。

澎湃新聞引述一位經營建築科技公司的香港建築師分析說,此次火災在短時間內迅速蔓延是多重因素疊加。一般來說,竹棚本身經過防火處理,並非導致火災的根本原因。

他認為需要調查的是,在施工區域內是否存在非法用火等明火源,以及現場使用的材料,如塑料、發泡膠、防塵網等是否符合防火標準等。

香港建造業議會星期三發聲明,呼籲承建商立即檢視及確保所有為遮蓋外牆而裝設的保護網、保護幕、防水油布或塑膠帆布均具有符合認可標準的適當阻燃性能,以防止一旦火警發生時火勢蔓延,影響工地及附近區域人士的安全。

不過,大火發生後,香港特首李家超星期四(11月27日)隨即宣布,將推動在建築項目中全面以金屬棚架取代竹棚,並確保工人完成轉型。

香港政務司司長陳國基同天也說,為安全起見,應儘快在合適工作環境下,全面改用金屬棚架。

只是四個月前,香港勞工及福利局局長孫玉菡才說過:政府現階段無意取締竹棚架的應用。一場大火,顯然改變了一切。

棚網、發泡膠是罪魁禍首嗎?

香港警方星期四(11月27日)凌晨以涉嫌誤殺,逮捕三名工程公司負責人,包括兩名公司董事、一名公司顧問。

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香港保安局局長鄧炳強同一時間在社交平台發文稱,消防處在撲救期間發現大廈外牆的保護網、防水帆布等疑似不符防火標準,有窗戶更被易燃的發泡膠封閉,導致火勢蔓延異常迅速,極不尋常。

周思傑星期五(11月28日)在一檔節目中說, 以往外地使用金屬棚架也發生過嚴重事故,根本問題不是搭棚用什麼材料,而是施工管理問題。

BBC中文網引述消防顧問梁錦得指出, 棚網的燃燒性是引起這場大火的原因。棚網起火後隨竹棚向上燃燒,使火勢迅速蔓延至高層,而棚網及竹棚燃燒時會產生火屑隨風飄揚,若遇到窗戶外的發泡膠等易燃物,則會將火種帶到單位內。

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有分析指出,棚網的燃燒性是引起這場大火的原因。棚網起火後隨竹棚向上燃燒,使火勢迅速蔓延至高層。圖為拍攝於11月22日、火災發生前的衛星圖片,顯示香港大埔宏福苑住宅區整體披上棚網。(法新社)

根據香港屋宇署《竹棚架設計及搭建指引》,正在興建、拆卸或進行修葺工程的建築物外牆,所有遮蓋棚架的保護網、保護幕、防水油布或塑膠帆布等,都必須符合阻燃特性,並符合認可標準。

值得一提的是,違反有關指引不構成直接罪行,但其具有“特殊法律地位”,在刑事訴訟中可被法庭作為判斷的參考依據。

港九搭棚同敬工會理事長何炳德質疑工程負責人沒有使用阻燃網。他說,一張維修棚的阻燃網是90港元,普通網50多港元……“如果沒用阻燃網就會被檢控,就不會有人鋌而走險了。這是僥倖心態,就是因為沒有人查。”

除棚網外,大火或與工程管理不善也有關係。有住戶事後上載工人在工地吸煙的視頻。

是棚架、是棚網嗎?是人啊⋯⋯

一名香港博主星期五在X(前稱推特)上指控人才是這場大火元兇的長帖文,引起200萬人關注。

文章說,棚網、塑膠帆布、發泡膠窗板……這些都不是真正原因,“如果當初監管有做好,根本連這個棚網都不應該被批准為合格”。

他說:“我們香港人還在收屍……社會第一時間想到的不是追責和制度重整,而是提出逐步淘汰竹棚、全面改金屬棚架的路線圖”,關鍵從來不是誤解竹棚,是誠實面對材料安全和監管漏洞,“如果只是換成鋼棚而不處理監管漏洞,只會將問題換上新包裝”。

事實上,香港建築工程師潘焯鴻早在一年多前,就在個人臉書上發文指出,有維修項目腳手架外的防護網不符合阻燃標準,他多次向消防處、房屋局及勞工處等部門投訴,但未獲有效回應。

火災發生前,宏福苑相關社群也有居民討論施工的防護材料是否存在消防隱患,但得到答覆是:根據目前安全條例,沒有涵蓋關於棚網或任何物料的阻燃標準。

回復還說,根據工作人員視察,該維修工程並不需要在竹棚架上進行熱工序、使用明火或易燃物品等等,相關地盤內也提供了合適的滅火設施。因此,“棚網發生火災的風險相對為低”。

香港理工大學建築環境及能源工程系助理教授、消防安全工程碩士項目主任江黎明說,極端規模的火災背後,往往是綜合性的、多種因素共同導致。

竹棚架到底應不應該背鍋?棚網、發泡膠的鍋又有多少?工程管理漏洞、政府監管缺位,又應如何追究?這些問題背後,有多少是歷史遺留的結構性困境,又有多少是人為疏忽和管理失守?這是這場大火留給香港社會和政府的嚴峻課題。

正如前述香港博主所說:“除非問題真正被正視,否則材料永遠只是替死鬼”。

轉自聯合早報

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