國際
中菲海警南海仁愛礁海域再次發生對峙與驅離事件
中國與菲律賓海警近日在南海仁愛礁海域發生對峙與驅離事件,雙方釋出不同視角影像各自表述。
中國大陸與菲律賓的海上執法人員,近日於南海爭議海域再次發生對峙。根據中國大陸與菲律賓雙方在社羣平臺釋出的影片顯示,兩國公務船隻與人員在海上發生近距離接觸。中方透過官方媒體公布其稱之為「菲律賓蓄意挑釁」的現場畫面,而菲方與其他國外社羣用戶亦流傳不同視角的影像。雙方針對事件起因、執法過程與海上行為規範,各自提出不同版本的陳述。
中國大陸海警局透過「中國軍號」與新華社等管道釋出短影音。畫面顯示菲律賓船隻在海上航行,中方在影片內容描述中指控菲方船隻無視喊話並屢次衝撞巡邏艇。另一方面,社羣平臺Bilibili與國外影音網站流傳數段影片,從菲律賓或其他視角呈現了海上發生的實況。
綜合中國大陸社羣平臺流傳的多支影片內容,衝突發生於海上執法船隻與橡皮艇之間。中方流傳的影片指出,菲律賓海警的兩艘橡皮艇在中國海域仁愛礁附近無視中國海警喊話,屢次衝撞中方巡邏艇。部分畫面顯示雙方人員在船舷發生近距離肢體推擠與器械對峙。
此外,亦有短影音顯示中方船隻向菲方船隻發射水炮。在過去的類似事件中,中方經常使用水炮進行驅離,而此次流傳的畫面中,亦出現中方人員手持棍棒或斧頭等工具登艇驅趕的近距離接觸情況。有一段影片記錄了中方人員以長棍狀物體碰觸菲方船隻與人員的過程。
菲律賓方面並未保持沉默。透過國外社羣平臺與本地資訊管道,菲律賓釋出了從其船隻上拍攝的影像。相關影片顯示中方船隻高速逼近,且雙方船隻在海上發生近距離碰觸。菲律賓海警與海軍方面先前曾多次指控中方在爭議海域進行危險駕駛與過度執法行為,這次事件的菲方視角影片同樣被用作相關指控的佐證。
南海爭議海域的長期執法摩擦
南海區域長期存在主權爭議。中國大陸依據其歷史權利主張擁有幾乎整個南海的主權,並控有西沙羣島、中沙羣島與南沙羣島的多個島礁。菲律賓則依據聯合國海洋法公約主張其專屬經濟海域的權利。雙方在仁愛礁、黃巖島等海域經常發生公務船對峙事件。
本次引發摩擦的仁愛礁海域,是近年來中菲兩國海上爭議的焦點。菲律賓一艘名為「馬德雷山號」的二戰時期軍艦自1999年起坐灘於仁愛礁,並派有少量軍方人員駐守。中國大陸海警近年來加強對該海域的巡邏與管控,試圖阻止菲律賓方面向坐灘軍艦運送大規模建築材料以進行加固。雙方時常為了補給任務發生攔截與反制行動。
針對這類海上摩擦,中國大陸官方立場一貫強調其海警船隻是在本國管轄海域進行例行巡邏與維權執法,並指責菲律賓船隻非法侵入並挑釁。北京方面多次表示,南海局勢總體穩定,中方致力於透過雙邊談判解決爭議,但對於侵犯主權與海洋權益的行為將依法採取反制措施。這與我們先前分析的菲律賓人員南海爭議海域攻擊中國海警事件在背景脈絡上具有一致性。
菲律賓政府的立場則強調其有權在自己的專屬經濟區域內進行巡邏與補給任務。馬尼拉當局頻繁召見中國大陸駐菲大使表達抗議,並透過國際媒體發布現場影像,試圖爭取國際社會的支持與同情,強調中方在南海的行為威脅區域和平與穩定。
社羣平臺成為海上事件資訊戰場
近年來,中菲南海對峙已從單純的實體海上衝突,延伸至網路與社羣平臺的資訊傳播戰。此次事件在Bilibili、YouTube、TikTok以及Facebook等平臺上迅速發酵。
在中國大陸社羣平臺,相關影片經常被加上強烈情緒化的標題。諸如「菲律賓海警主動挑釁,被中國海警鐵棍開其瓢」、「中國海警拿着斧頭驅趕」、「大陸研發菲律賓快樂炮」等標題與標籤廣泛流傳。這些帶有強烈民族主義色彩的用戶自製內容,獲得了大量的點閱與互動,成為中國大陸內部傳播此次海上執法事件的主要形式。
中國大陸官方媒體如央視軍事與新華社,亦適時釋出經過剪輯的高畫質現場畫面。畫面中中方海警人員表現出的強勢驅離姿態,配合官方敘事,向國內外受眾傳遞中方在爭議海域具備實際控制力與執法權的訊息。
在國外社羣平臺,影像傳播的視角與敘事方式則有顯著差異。菲律賓媒體與西方觀察家上傳的影片,多聚焦於中方大型海警船對菲律賓小型船隻的「壓迫性」機動,以及水炮噴射造成的船體損壞與人員驚慌失措的畫面。不同立場的帳號在留言區進行激烈的言詞交鋒,使得原始的海上事件在虛擬空間被進一步放大與解讀。
這種透過即時影像爭奪話語權的現象,成為國際地緣政治觀察的新重點。雙方在海上發生接觸的當下,多角度的錄影設備便同時啟動。這些影像隨後被迅速上傳至網路,配合各自的官方聲明,旨在塑造有利於己方的國際輿論。
區域安全局勢與各方反應
中菲海上摩擦次數增加,引起周邊國家及國際社會的關注。美國、日本、澳洲等國多次對南海局勢表達憂慮。美國國務院經常發布聲明,指責中國大陸在南海的「挑釁行為」,並重申《美菲共同防禦條約》適用於菲律賓在南海的軍隊、船隻與飛機。
中國大陸則反對區域外國家介入南海爭議。中方官員多次在外交場合強調,南海問題應由直接當事國透過協商談判解決,並批評美國等域外國家藉機挑撥離間,破壞區域和平穩定。這與我們先前在世界盃最新冠軍榜話題升溫一文中所觀察到國際大型事件引發廣泛輿論關注的現象,在本質上皆屬於牽動多方神經的國際焦點。
東南亞國家協會(ASEAN)對於南海局勢保持密切關注。多年來,中國大陸與東協持續推進「南海行為準則」(COC)的談判,旨在建立一套規範各方在南海行為的框架,以防止誤判與衝突升級。然而,談判進程受到多方因素影響,目前尚未達成最終協議。
本次仁愛礁海域的對峙事件,再次凸顯了南海行為準則缺乏強制約束力下的現實挑戰。在缺乏明確的危機管控機制與熱線效能的情況下,前線執法人員的近距離接觸極易因為判斷失誤或情緒反應而升級為更大規模的衝突。
國際海事組織與國際法學者對於海上執法過程中使用的武力標準多有討論。根據國際海洋法公約與相關國際習慣法,海岸防衛隊與海上執法人員在執法時應遵守比例原則與避免不必要傷害的原則。然而,在高度緊張的爭議海域,雙方對於何謂「合法執法」與「過度執法」往往存在截然不同的法律解讀。
本次事件發生後,中菲雙方的外交管轄部門與海警機構均發布了強硬的聲明,重申自身行動的合法性。這顯示雙方在核心利益與主權問題上缺乏妥協空間。未來在仁愛礁、黃巖島及其他南沙羣島海域,類似的執法船對峙與資訊輿論戰預計將持續發生。
針對南海爭議的長期化解途徑,國際關係學界與區域安全專家提出了多種框架建議。部分觀點主張建立具體的「危機溝通熱線」,以防範第一線人員的意外擦槍走火。另有觀點提倡透過共同開發資源與劃定臨時漁區等方式,以功能性合作降低政治敏感度。
然而,在主權歸屬爭議未解的前提下,南海的和平與穩定仍需依賴各方在第一線執法時的自我克制。本次中菲海警船隻與人員在仁愛礁海域的近距離接觸,再次為該區域的海上安全治理現狀提供了具體的觀察案例。雙方在海上與網路上的持續交鋒,也將成為國際社會觀察印太地緣政治走向的重要指標。