OpenAI與Anthropic傳遊說華府限制中國開源AI模型 輝達微軟與馬斯克連署反對

2026年7月26日，一場關於人工智慧發展路徑與國家安全的辯論在美國華府與矽谷正式檯面化。據《紐約時報》報導，美國兩大閉源人工智慧巨頭OpenAI與Anthropic正積極遊說美國聯邦政府官員，主張對中國研發的開源AI模型實施限制。與此同時，輝達執行長黃仁勳、微軟執行長薩蒂亞·納德拉、Meta執行長馬克·祖克柏以及特斯拉創辦人伊隆·馬斯克等人，透過簽署公開信與發布社羣貼文的方式，聯合表態反對任何限制開源軟體的政策。

這場爭議的核心在於，人工智慧底層模型究竟應該由少數企業閉門控管，還是維持開放讓全球開發者自由取用。雙方陣營在過去一週內透過社羣平臺X（前身為Twitter）與產業連署文件交鋒，美國財政部長斯科特·貝森特與白宮科技顧問邁克爾·克拉齊奧斯也捲入這場政策辯論，美國官方目前正評估將相關爭議定性為國家安全問題的可行性。

閉源與開源的華府遊說戰

根據五位不具名的知情人士向《紐約時報》透露，OpenAI與Anthropic近期在華盛頓積極展開遊說行動。這兩間公司向美國監管機構與國安官員表達了對中國開源人工智慧模型的擔憂。

OpenAI與Anthropic主張，特定高階AI模型具有潛在危險性，不應以開源形式釋出供大眾隨意修改，必須由核心企業進行嚴格的內部控管，藉此確保技術安全性。此外，這兩間公司向美國官方指控，部分中國企業透過不當獲取美國AI系統數據的方式，來訓練並開發出效能相近的模型，認為此類行為損害了美國企業的智慧財產權，應當受到管制。

針對這項遊說行動，美國官員目前仍在評估各項政策選項。知情人士指出，美國政府內部傾向於將中國開源模型的監管問題，單獨作為國家安全議題處理，而非對國內或全球的開源軟體生態發布全面性的禁令。此發展與我們先前分析的美軍將低成本無人系統納入未來作戰體系戰略邏輯相似，顯示新興技術的開放性與國防安全之間的界線正逐漸模糊。

科技巨頭的公開反制

面對OpenAI與Anthropic的遊說動作，依賴開源生態系獲取雲端運算與硬體銷售收入的科技巨王迅速集結反擊。

7月25日（週五），輝達執行長黃仁勳率先在X平臺上發文定調：「世界既需要前沿閉源模型，也需要前沿開放模型。」在這則貼文發布的九分鐘後，微軟執行長薩蒂亞·納德拉也隨即發文呼應，強調開源軟體對於建立一個健康的人工智慧生態系統至關重要。

兩人皆簽署了一份支持開源軟體的產業連署信函。這份文件同時獲得了Meta、Palantir以及IBM等企業的高階主管共同連署。隨後在7月26日（週六），Google執行長桑達·皮查伊也在社羣媒體上發文表態，指出Google長期受惠於開源生態，也是重要的貢獻者，並證實Google已加入支持開源模型的連署行列。先前一度試圖保持中立的Google與亞馬遜，這兩間曾向Anthropic與OpenAI投資數十億美元的科技巨頭，也正式在這場政策辯論中選邊站。

身兼xAI創辦人的伊隆·馬斯克同樣在X平臺上發布貼文，公開聲援黃仁勳的立場。至此，反對限制開源模型的陣營已囊括了美國半導體、雲端服務、社羣媒體與電動車領域的龍頭企業。

新創圈壟斷爭議與市場動機

這場政策遊說戰的背景，源於中國人工智慧實驗室在開源模型領域的快速進展。開源模型允許全球任何開發者免費下載、使用並在此基礎上繼續開發。近幾週內，中國兩家AI新創公司智譜與月之暗面，相繼發布了綜合效能足以與美國頭部實驗室模型媲美的新型開源模型。這項技術進展直接觸發了美國本土企業對於技術領先優勢流失的危機感，也讓閉源與開源之爭從單純的技術路線之爭，升級為跨國商業利益與地緣政治的博弈。

對於反對限制開源模型的陣營而言，商業利益與技術演進是支撐其立場的核心支柱。微軟與輝達等企業的雲端服務與高階AI晶片銷售量，高度依賴開源模型的蓬勃發展來拉動算力需求。此硬體與軟體生態的互賴關係，正如特斯拉維修資料庫意外揭露的硬體整合佈局，皆是建立在軟體生態對底層硬體規格的高度依存上。

矽谷創投圈與新創企業則將此議題視為市場公平競爭的保衛戰。7月23日（週三），近200家矽谷新創公司以「小型科技協會」的名義簽署了一封致白宮的公開信，強烈敦促美國政府不要限制企業與開發者獲取中國的開源AI模型。

反對陣營直言，OpenAI與Anthropic打著「安全」與「智慧財產權」旗號推動政策限制，實則是為了鞏固自身在人工智慧領域的寡佔地位。矽谷創投家比爾·葛雷利向媒體表示，這是一場爭奪AI控制權的勢力戰，一方是希望掌控一切的OpenAI與Anthropic，另一方則是包含客戶在內的所有其他市場參與者。對新創公司而言，若開源軟體的獲取遭到法律限制，將大幅削弱其他企業開發競爭產品的能力，進而扼殺產業創新。

值得注意的是，OpenAI執行長山姆·阿特曼在公開場合中，曾多次表態支持開源軟體的發展價值；然而，根據知情人士的揭露，該公司的盟友卻在私下持續向華府官員進行遊說，試圖透過行政手段收緊對競爭對手的限制。這種檯面上下的雙重策略，使得美國科技界針對AI發展路線的分歧正式浮上檯面，後續美國政府針對開源模型是否祭出國安層級的針對性管制，將直接牽動全球AI產業的技術授權與供應鏈走向。