「AI 基本法」數發部14次建議「再予斟酌」 立委憂進度停滯

立委葛如鈞憂「AI基本法」立法進度停滯。葛如鈞國會辦公室/提供

立院教文委員會6月決議,要求7月15日前將部版基本法草案送交、7月21日當周繼續聯席審查。立委葛如鈞21日表示,數發部7月14日將部會意見送至立法院,全文出現高達14次「再予斟酌」以及3次「建議俟行政院版送至大院再行審查」,他擔憂數發部拖延立法進度。

立法院教育及文化與交通委員會先前於6月11日聯席審查《AI基本法》草案,會中朝野歷經數小時討論後,朝野共識決議要求數發部必須再7月15日前將部版草案送交立法院,並宣布教文及交通兩委員會將於7月21日當周繼續聯席審查。

葛如鈞表示,然而,7月14日數發部以一紙公文將「部會意見」送至立法院,當中完全未見整合後的部版條文,也未提及各委員所關心的AI風險、人權保障或跨部會協調等核心議題,全文更出現高達14次「再予斟酌」以及3次「建議俟行政院版送至大院再行審查」,甚至還指稱委員版本「未徵詢跨部會及產業、教育界的意見」。

葛如鈞說,自行政院2月底將法案交由數發部主責後,立院已給予充分時間與空間協調準備,從6月延審至7月,原意為幫助部會完善內容、提出完整版本,卻換來數發部對於國會決議的不尊重。他強調,這不是「你不送,我不審」,而是根本沒內容,無從審起。立法院無法替行政怠惰背書,責任不應轉嫁國會。

葛如鈞提到,原本期待原定7月21日排審的議程,因為數發部推諉卸責、藐視國會決議的作法而不得不延期,《AI基本法》不僅賦予產業發展、學術研究應有的法源依據,更著重於保障弱勢權益,數發部一再拖延立法進度,社會各界真的沒有辦法一等再等。

葛如鈞也說,考量數發部的法制量能一再為各界所詬病,恐無法提出一部完整的《AI基本法》並因應後續訂定子法的需求,國民黨立院黨團多次呼籲,既然去年10月國科會便曾提出部會版本,行政院應該思考讓《AI基本法》重新回歸由主導科研、創新,並同時兼任橫向整合政委工作的國科會主導,這才不負 AI 內閣、行動內閣的稱呼。

葛如鈞指出,世界各國如歐盟、韓國與日本等都已提出相關法制,並且大步向AI領域邁進,我國早在2018年賴清德擔任行政院長時,就提出「台灣AI行動計畫」;如今七年過去,台灣的《AI基本法》還在原地踏步。他呼籲,AI發展日新月異,台灣不能再空轉下去。


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