(中央社記者曾以寧南投27日電)衛生福利部中央健康保險署長石崇良今天針對65歲以上免繳健保費議題說,健保精神是量能付費,以年齡區分有違公平公義原則,造成世代不公,且長期而言,恐得增加保費或稅收。
立法院近日討論老人福利法修正草案,擬讓所得稅級距未達20%的65歲以上長者免繳健保費,由中央政府補助,此修法引起醫界與民團關注,擔心有世代不公平的疑慮。
石崇良今天至南投地區視察,接受媒體聯訪表示,對此「非常憂心」。
石崇良說,健保的精神就是互助互利,因此每一個人都應該要繳保費、沒有人例外,亦即在這個保險裡面每個人都有貢獻,並且以量能付費,每類人依能力,各自都有不同的自付負擔比例,而非用年齡區分保費。
石崇良指出,健保6類投保人,各自保費負擔比例不同,如僱主需全額負擔自身保費,政府不予補助;健保投保對象中第5類的「合於社會救助法規定之低收入戶成員」,則是由政府全額負擔保費。但65歲以上免繳保費的做法,卻忽視了「年紀不等於能力」的現實。
健保制度未以年齡區分投保人,石崇良說明,若以年齡劃分是否繳納保費,恐造成世代間的不公平,背離健保量能付費的邏輯,即使設有排富條款,也難以避免;以所得稅級距未達20%為例,其實有約9成被民眾都符合此條件,若以65歲的年紀切,就會變成一種不公平。
目前健保被保險人眷屬,石崇良說明,有無職業配偶、退休父母和未成年子女等3種,現在若針對高齡者進行補貼,「那也是依附投保的小孩子,要不要補貼?」只針對其中某一項補貼,「這個邏輯上又是什麼?」,邏輯上與健保「公平公義」的原則和精神,並不相稱。
石崇良說,以稅收超徵補貼長者保費,僅是短期減輕民眾負擔。但長期而言,若健保財源不足,恐必須限縮給付,將影響醫療服務品質;若要維持健保總額成長,勢必得增加保費或稅收,但「羊毛出在羊身上」,負擔還是會回到勞動人口身上。
目前行政院對健保的挹注,石崇良說,部分用於公共衛生預防保障,如癌症篩檢經費增加新台幣40億元,但若將預算用於補貼長者保費,每年耗費300多億元,健保沒有變大,卻耗費公務預算,恐將排擠其他醫療服務的發展。(編輯:管中維)1131227
標題:長者免健保費?石崇良:違公平公義恐增保費稅收
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